美国对伊朗的新一轮制裁背后的无奈
8月20日，美国总统特朗普在“真实社交”平台上发表声明，指责伊朗未能抓住达成协议的机会，并且决定对其实施“史上最严厉的经济制裁”。他提到这将是一场“规模空前的经济战争和经济孤立”，同时警告任何与伊朗有经济往来的国家都将面临“巨大的经济后果”。特朗普明确表示要立即终止对石油走私、货币互换、现金转移、船舶注册和空壳公司等行为的容忍，并呼吁盟友共同制裁伊朗，重申“伊朗绝不会拥有核武器”。这并不是特朗普突如其来的狠决，而是军事手段失效后所能打出的“最后底牌”。自从6月份那份为期60天的停火谅解备忘录到期以来，由于谈判未能成功加上2月份的空袭没有压制住伊朗，美国只能重回奥巴马和拜登时期所采用的极限施压策略。美国在对伊朗的制裁工具箱中早已掏空，新鲜的制裁手段已经匮乏，简言之：美国确实面临困境，只能把制裁的重点从伊朗转向“第三方中介”，如位于迪拜的兑换行、使用巴拿马方便旗的船只，以及在香港或马绍尔注册的船东。这些中介依然让伊朗能够每日向外输出一百多万桶石油。特朗普特别提到“货币互换”和“空壳公司”，这表示华盛顿清楚，仅依靠SWIFT系统对伊朗的制裁并无效果，必须追责那些为伊朗提供帮助的中介。尽管如此，经过四十年的制裁，伊朗已经培养出强大的抗压能力，拥有超过420艘的影子舰队，与中国、印度和俄罗斯的贸易中运用本币结算，绕过美元体系的能力越来越强。个人判断伊朗不仅不会倒下，反而会增加石油折扣并分散结算渠道。而美国想要将伊朗经济完全掐断，前提是必须同时冒犯所有仍在购买伊朗石油的国家，这无疑是极其困难的。美国越是声势汹汹，越显示出其在经济战中已无其他手段，确实就如同“黔驴技穷”一般。